（十五）完善煤矿新建项目核准审批条件。根据国民经济和社会发展对煤炭的需求，为保障煤炭供需动态平衡，在落实产能置换长效机制前提下，对确需新建的煤矿，优先支持煤电联营项目和兼并重组主体企业新建项目。

养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

《28日沪深股指涨跌互现 上证综指盘中触及3400点》针对这项突如其来的政策，CNN表示白宫的幕僚们“都很不高兴”。有人对自己“不能在工作时间接到家人的电话”而感到忧虑；有人则对这种“抓奸”式的手机盘查方式感到不满。“这根本不是什么国土安全问题，这就是在看谁最有嫌疑（指向媒体爆料）”，另一位消息人士称。